Il Ministero dell'Ambiente e della Sicurezza Energetica (MASE) ha diffuso i primi indirizzi operativi per il procedimento unico di autorizzazione ai progetti di data center (PUCD), introdotto dall'art. 8 del DL n. 21/2026, convertito in L. 49/2026. Il documento chiarisce tempi, oneri, adempimenti e presupposti di procedibilità, con particolare attenzione a conformità urbanistica, titoli edilizi e opere di connessione alla rete elettrica.
Tempistica e procedura
Il PUCD ha una durata massima di 10 mesi, decorrenti dalla verifica di completezza della documentazione. Il termine è non prorogabile, salvo "circostanze eccezionali" e comunque per un massimo di 3 mesi aggiuntivi. I dettagli delle singole fasi saranno pubblicati sul portale ministeriale Valutazioni e autorizzazioni ambientali: VAS‑VIA‑AIA.
Oneri istruttori
Il procedimento è oneroso: all'atto della presentazione dell'istanza, il proponente deve allegare le attestazioni di pagamento per VIA e AIA, effettuando due bonifici distinti. Sono previste anche le quietanze per gli oneri relativi agli ulteriori titoli da acquisire nell'ambito del PUCD.
Conformità urbanistica: condizione di procedibilità
Le linee guida ribadiscono che la verifica di conformità urbanistica ai piani comunali è un presupposto necessario e preliminare all'avvio del PUCD. L'autorizzazione unica non costituisce di per sé variante agli strumenti urbanistici vigenti.Implicazioni operative per PA e progettisti:
- I Comuni devono aver già verificato la compatibilità dell'insediamento prima dell'attivazione del procedimento unico.
- I progettisti devono presentare, fin dall'istanza, tutta la documentazione urbanistica richiesta, pena il rischio di dichiarare l'istanza incompleta e far slittare i tempi.
- Il PUCD non può essere usato come "strumento negoziale" per ottenere varianti urbanistiche in corso d'opera.
Per chi vuole orientarsi tra gli obblighi normativi e gli aspetti applicativi delle valutazioni ambientali, la GeoSerie Valutazioni ambientali: orientamento normativo e pratico guida dall'inquadramento normativo di VIA e VAS fino alla loro applicazione concreta nei procedimenti tecnici. Per un percorso operativo sull'iter autorizzativo, la geoserie Autorizzazioni ambientali: guida operativa ai procedimenti entra nel dettaglio delle procedure di rilascio delle autorizzazioni ambientali, con un taglio pratico orientato alla gestione dei procedimenti.
Titoli edilizi e opere di rete
I titoli edilizi sono inclusi nel procedimento unico: il proponente deve presentare un progetto completo di tutti gli elaborati necessari per il loro rilascio.Per le opere di connessione elettrica:
- Il PUCD autorizza l'impianto e le reti di connessione di utenza, di qualunque tensione.
- Non rientrano le "opere di rete" individuate da Terna o dal distributore nella soluzione tecnica di connessione (STMG).
- È ammessa una soluzione temporanea in media tensione, con obbligo di integrare successivamente la soluzione definitiva; in tal caso, il proponente dovrà presentare istanza di variante per l'opera di connessione definitiva.
Ruolo della Commissione VIA‑VAS: semplificazione del lavoro istruttorio
Il nuovo schema autorizzativo è destinato a semplificare il lavoro della Commissione VIA‑VAS:- un procedimento unico che accorpa VIA, AIA, titoli edilizi e altre autorizzazioni connesse;
- una documentazione più strutturata e completa già in fase di presentazione dell'istanza;
- una definizione più chiara delle opere di rete e delle connessioni temporanee, con minori margini di ambiguità in fase istruttoria.
Ciò dovrebbe ridurre i passaggi ridondanti, le richieste integrative e i rinvii, rendendo più lineare il processo di valutazione ambientale dei grandi data center.
Documentazione aggiornata: modulistica e specifiche tecniche MASE
Il MASE ha pubblicato ulteriore documentazione operativa a supporto del Procedimento unico per il rilascio delle autorizzazioni dei progetti di centri dati (PUCD), prevista dall'art. 8 del DL n. 21/2026, convertito in L. 49/2026. La nuova risorsa rende disponibili:- il modello di Istanza per la richiesta di autorizzazione del progetto di centro dati nell'ambito del PUCD;
- l'Allegato 1 all'istanza, contenente l'elenco delle autorizzazioni, intese, licenze, pareri, concerti, nulla osta e assensi necessari alla realizzazione, ampliamento ed esercizio del centro dati;
- il modello di Avviso al pubblico previsto dall'art. 8, comma 3, del DL 21/2026;
- le Specifiche tecniche per la predisposizione e la trasmissione della documentazione digitale;
- le prime indicazioni operative per la corretta presentazione delle istanze e la gestione dell'iter procedimentale.
La documentazione è finalizzata a supportare i proponenti nella predisposizione delle istanze e a favorire una gestione uniforme ed efficace del procedimento autorizzativo.
🔗 Risorsa ufficiale MASE https://va.mite.gov.it/it-IT/Comunicazione/DettaglioDirezione/6306
